Stáhnout vzor
Vzor je obecná pomůcka. Před použitím ho upravte podle konkrétní situace a aktuálních předpisů.
Ve zkratce: Plná moc je jednostranné zmocnění, kterým daňový subjekt (zmocnitel) pověřuje jinou osobu (zmocněnce — typicky účetní, daňového poradce nebo advokáta), aby jej zastupovala při správě daní (§ 27 odst. 1 daňového řádu). Musí obsahovat zejména přesné označení obou stran, jednoznačně vymezený rozsah zmocnění (§ 28 odst. 1 daňového řádu) a datum; vůči správci daně je účinná až okamžikem jejího uplatnění u příslušného finančního úřadu (§ 27 odst. 2 daňového řádu). Vzor je určen fyzickým i právnickým osobám, které chtějí zmocnit zástupce pro jednání před finančním úřadem.
Kdy vzor použít
- Chcete, aby vás před finančním úřadem zastupovala účetní, daňový poradce, advokát nebo jiná osoba.
- Potřebujete zmocnit zástupce ke zpracování a podání daňového přiznání (např. k dani z příjmů nebo k DPH).
- Chcete využít prodlouženou lhůtu pro podání daňového přiznání (k 1. 7.) při zastoupení daňovým poradcem nebo advokátem (§ 136 odst. 2 daňového řádu).
- Potřebujete zmocnit zástupce pro konkrétní daňové řízení, kontrolu nebo jednotlivý úkon (např. nahlížení do spisu, převzetí písemností).
- Udělujete generální plnou moc pro veškerá jednání před správcem daně na dobu neurčitou.
Kdy ho NEpoužívat bez úprav / na co si dát pozor
- Pro zastupování před jiným úřadem než finančním. Pro Českou správu sociálního zabezpečení, zdravotní pojišťovnu nebo soud platí vlastní formuláře a režim — tento vzor pro ně není určen.
- Místo zřízení přístupu do datové schránky. Plná moc nenahrazuje pověření k přístupu do datové schránky; to se řeší samostatně.
- Pro pověření vlastního zaměstnance jednat za firmu. Jedná-li za právnickou osobu její zaměstnanec v rámci organizačního řádu, postačí pověření dle organizačního řádu, nikoli plná moc (§ 24 a § 25 daňového řádu).
- Pozor na vady plné moci. Má-li plná moc vady — zejména neurčitě vymezený rozsah zmocnění (§ 28 odst. 1 daňového řádu) —, vyzve správce daně zmocnitele k jejich odstranění; do té doby není zastoupení vůči správci daně účinné (§ 28 odst. 2 daňového řádu). Vada tak může vést k neúčinnosti zastoupení a zmeškání lhůt, což má vážné procesní následky.
- Tento vzor je obecná pomůcka, nikoli právní poradenství. Protože vada plné moci může způsobit procesní následky (neúčinné zastoupení, propadnutí lhůty pro podání přiznání), doporučujeme nechat konkrétní znění před použitím zkontrolovat advokátem, daňovým poradcem nebo zkušenou mzdovou či daňovou účetní — zejména u generálních plných mocí a u zmocnění s prodlouženou lhůtou.
Povinné náležitosti
| Náležitost | Právní základ |
|---|---|
| Volba zmocněnce daňovým subjektem (kdo koho zmocňuje) — typicky účetní, daňový poradce nebo advokát | § 27 odst. 1 daňového řádu |
| Jednoznačné vymezení rozsahu zmocnění (generální × pro konkrétní řízení nebo úkon) — bez určitého vymezení jde o vadu plné moci | § 28 odst. 1 daňového řádu |
| Přesné označení obou stran a příslušného správce daně tak, aby plnou moc bylo možné jednoznačně použít (určitost podání) | § 28 odst. 1 daňového řádu (ve spojení s § 70 odst. 3) |
| Údaj, zda je zmocněnec oprávněn zvolit dalšího (sub)zmocněnce; není-li jím poradce, ze zákona to oprávněn není | § 29 odst. 2 daňového řádu |
| Poučení, že plná moc je vůči správci daně účinná až okamžikem jejího uplatnění u příslušného správce daně | § 27 odst. 2 daňového řádu |
Pozn.: Datum a místo udělení, podpis zmocnitele a přijetí (akceptaci) zmocněncem daňový řád výslovně jako povinné náležitosti plné moci nevyjmenovává, v praxi jsou však nezbytné k identifikaci a prokazatelnosti úkonu — vzor je proto obsahuje. Doba platnosti plné moci rovněž není zákonnou povinnou náležitostí (daňový řád ji nestanoví); je to nanejvýš doporučený údaj, který je vhodné uvést kvůli právní jistotě.
Vzorové znění
PLNÁ MOC
udělená podle § 27 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů
Zmocnitel (daňový subjekt):
[Jméno a příjmení / Obchodní firma] [Datum narození — u fyzické osoby] / IČO: [IČO] DIČ: [DIČ] Adresa / sídlo: [Adresa / Sídlo] (dále jen „zmocnitel")
Zmocněnec (zástupce):
[Jméno a příjmení / Obchodní firma zástupce] [Datum narození — u fyzické osoby] / IČO: [IČO zástupce] DIČ: [DIČ zástupce] Adresa / sídlo: [Adresa / Sídlo zástupce] [Evidenční číslo daňového poradce / advokáta — je-li relevantní] (dále jen „zmocněnec")
I. Udělení plné moci a rozsah zmocnění
Zmocnitel tímto zmocňuje zmocněnce, aby jej zastupoval při správě daní před správcem daně:
[Finanční úřad pro / Specializovaný finanční úřad], Územní pracoviště [Územní pracoviště]
Rozsah zmocnění:
[Varianta A — neomezená (generální) plná moc:] Zmocnění se vztahuje na všechny úkony, řízení a jiné postupy při správě daní v plném rozsahu podle daňového řádu, a to neomezeně.
[Varianta B — omezená plná moc:] Zmocnění se vztahuje na tyto daně, řízení a úkony: [např. zpracování a podání daňového přiznání k dani z příjmů za zdaňovací období [Rok]; zastupování v daňovém řízení k DPH; nahlížení do spisu; přebírání písemností]. V ostatních věcech zmocnitel zmocněnce nezastupuje.
Zmocněnec [je / není] oprávněn zvolit ve věci dalšího (sub)zmocněnce. (Není-li zmocněncem daňový poradce, není k tomu ze zákona oprávněn, ledaže to zmocnitel výslovně připustí — § 29 odst. 2 daňového řádu.)
II. Doba platnosti
Tato plná moc se uděluje [na dobu neurčitou / na dobu určitou do [Datum] / pro výše vymezené řízení až do jeho pravomocného skončení].
III. Účinnost vůči správci daně
Smluvní strany berou na vědomí, že plná moc je vůči správci daně účinná až okamžikem jejího uplatnění u příslušného správce daně (§ 27 odst. 2 daňového řádu).
V [Místo] dne [Datum]
............................................ [Jméno a příjmení / Obchodní firma] zmocnitel [podpis, případně osoba oprávněná jednat za zmocnitele a její funkce]
Přijetí plné moci (akceptace zmocněncem):
Zmocněnec výše uvedenou plnou moc v plném rozsahu přijímá.
V [Místo] dne [Datum]
............................................ [Jméno a příjmení / Obchodní firma zástupce] zmocněnec [podpis]
Poznámky k vyplnění
- Zmocnitel. U fyzické osoby uveďte jméno, příjmení, datum narození a adresu (případně IČO a DIČ, podnikáte-li). U právnické osoby uveďte obchodní firmu, IČO, DIČ a sídlo a doplňte osobu oprávněnou za ni jednat.
- Zmocněnec. U daňového poradce nebo advokáta doplňte jeho evidenční číslo — jen daňový poradce nebo advokát zakládá nárok na prodlouženou lhůtu k podání přiznání k 1. 7. (§ 136 odst. 2 daňového řádu). Je-li zmocněncem účetní bez tohoto postavení, prodloužená lhůta nevzniká.
- Rozsah zmocnění (čl. I). Zvolte buď variantu A (neomezená plná moc), nebo variantu B (omezená), nikoli obě — nepotřebnou variantu z dokumentu odstraňte. Rozsah musí být vymezen určitě (§ 28 odst. 1 daňového řádu); neurčité vymezení je vadou, kterou správce daně vyzve odstranit, a do té doby není zastoupení účinné (§ 28 odst. 2 daňového řádu).
- Správce daně. Uveďte konkrétní finanční úřad (zpravidla podle kraje sídla/bydliště) a územní pracoviště. U Specializovaného finančního úřadu uveďte jeho přesné označení.
- Substituce (čl. I). Jasně vyznačte, zda zmocněnec smí zvolit dalšího (sub)zmocněnce; ponechte jen jednu z variant „je/není". Není-li zmocněncem daňový poradce, není k volbě dalšího zmocněnce ze zákona oprávněn, pokud to zmocnitel výslovně nepřipustí (§ 29 odst. 2 daňového řádu).
- Doba platnosti (čl. II). Daňový řád dobu platnosti jako povinnou náležitost nestanoví, je to doporučený údaj kvůli právní jistotě. Pro jednorázové řízení postačí vymezení „pro výše uvedené řízení". Pro průběžné zastupování uveďte „na dobu neurčitou".
- Podpisy. Plnou moc podepisuje zmocnitel; přijetí (akceptaci) stvrzuje podpisem zmocněnec. Bez akceptace zmocněncem nelze zastoupení uplatnit.
- Uplatnění u správce daně. Plnou moc je třeba u příslušného finančního úřadu uplatnit (např. podáním do datové schránky nebo jako přílohu prvního podání) — teprve tím se stává vůči správci daně účinnou (§ 27 odst. 2 daňového řádu).
- Rok 2026. Daňový řád (zákon č. 280/2009 Sb.) je pro rok 2026 účinný beze změny dotčených ustanovení o zastoupení. Konkrétní hodnoty (např. minimální mzda 22 400 Kč/měs. pro rok 2026) se zde neuplatní — plná moc žádné částky neobsahuje.
Související
- Převzetí účetnictví: na co si dát pozor — kdy řešit plné moci u finančního úřadu při změně účetní firmy.
- Daňové přiznání OSVČ krok za krokem — kdy se hodí zmocnit daňového poradce.
- Kdo musí podat daňové přiznání — lhůty pro podání a prodloužení lhůty při zastoupení poradcem.
Zdroje
- Zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, § 27 (volba zmocněnce a účinnost plné moci vůči správci daně), § 28 (vymezení rozsahu zmocnění a vady plné moci), § 29 (omezení zmocnění a volba dalšího zmocněnce), § 25 a § 26 (zástupce) a § 136 (lhůty pro podání daňového přiznání) — zakonyprolidi.cz.
- Plná moc — oficiální tiskopis MFin 5406, Finanční správa — financnisprava.gov.cz.
