Ve zkratce: Od účetních období započatých 1. 1. 2026 je povinný audit účetní závěrky jen pro střední a velké účetní jednotky (§ 20 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění zákona č. 316/2025 Sb.). Malé a mikro účetní jednotky z povinného auditu vypadávají – kategorie „malá auditovaná jednotka" zaniká a tyto firmy si audit nechávají provést už jen dobrovolně, pokud jim ho neukládá zvláštní předpis nebo nejsou subjektem veřejného zájmu.
Novela zákona o účetnictví (zákon č. 316/2025 Sb., vyhlášený ve Sbírce zákonů 2. 9. 2025) výrazně zúžila okruh firem, které musejí mít účetní závěrku ověřenou auditorem. Pro velkou část malých společností s ručením omezeným i menších akciových společností tak povinný audit od roku 2026 končí. Tento průvodce vysvětluje, kdo audit nově musí mít, podle jakých kritérií se to posuzuje, od kdy nová pravidla platí a na co si dát pozor u účetních období započatých ještě v roce 2025.
Informace na této stránce mají obecný informační charakter a nenahrazují účetní, daňové ani právní poradenství a nemusí pokrývat vaši konkrétní situaci.
Kdo musí mít od roku 2026 povinný audit?
Ve zkratce: Povinný audit účetní závěrky mají od účetních období započatých 1. 1. 2026 pouze střední a velké účetní jednotky a dále subjekty veřejného zájmu (banky, pojišťovny, emitenti cenných papírů) bez ohledu na velikost. Malé a mikro účetní jednotky povinný audit nemají.
Povinnost ověření účetní závěrky auditorem upravuje § 20 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví. Novela provedená zákonem č. 316/2025 Sb. tento paragraf zásadně zjednodušila: povinnost auditu nově navázala přímo na velikostní kategorii účetní jednotky. Audit tedy musí mít:
- velká účetní jednotka – vždy,
- střední účetní jednotka – vždy,
- subjekt veřejného zájmu – vždy, i kdyby byl jinak malou nebo mikro jednotkou (typicky banky, pojišťovny, penzijní společnosti a emitenti cenných papírů přijatých k obchodování na regulovaném trhu),
- malá a mikro účetní jednotka – povinný audit nemá; ověření závěrky je dobrovolné, nestanoví-li jiný zvláštní právní předpis jinak.
Klíčová změna spočívá v tom, že zaniká samostatná kategorie „malá auditovaná účetní jednotka". Do konce roku 2025 musely i malé jednotky (a u akciových společností dokonce při splnění jediného kritéria) povinně do auditu. Nově rozhoduje výhradně to, zda firma spadá do kategorie střední, nebo velké účetní jednotky podle § 1b zákona o účetnictví.
To, do jaké velikostní kategorie firma patří, podrobně rozebírá samostatný text kategorie účetních jednotek. Pro povinný audit je rozhodující hranice mezi malou a střední jednotkou – jakmile se firma stane střední jednotkou, vzniká jí povinný audit.
Jaká jsou kritéria povinného auditu od roku 2026?
Ve zkratce: Audit má jednotka, která se zařadí jako střední nebo velká, tj. ve dvou po sobě jdoucích rozvahových dnech překročí alespoň 2 ze 3 hraničních hodnot malé jednotky: aktiva 120 mil. Kč, čistý obrat 240 mil. Kč a 50 zaměstnanců (§ 1b a § 1e zákona č. 563/1991 Sb.).
Protože povinný audit od roku 2026 sleduje hranici mezi malou a střední účetní jednotkou, posuzují se tatáž tři kritéria, podle kterých se účetní jednotky kategorizují. Hranice malé jednotky (tedy strop, jehož překročení posouvá firmu mezi střední jednotky s povinným auditem) jsou tyto:
| Kritérium | Hraniční hodnota (strop malé jednotky) |
|---|---|
| Aktiva celkem | 120 mil. Kč |
| Roční čistý obrat | 240 mil. Kč |
| Průměrný počet zaměstnanců | 50 |
Zdroj: § 1b zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění zákona č. 316/2025 Sb., stav k roku 2026.
Pro zařazení do kategorie platí pravidlo „alespoň 2 ze 3 hraničních hodnot ve dvou po sobě jdoucích rozvahových dnech" (§ 1e zákona o účetnictví). Jakmile účetní jednotka ke dvěma po sobě jdoucím rozvahovým dnům překročí alespoň dvě z těchto tří hodnot, stává se od následujícího účetního období střední jednotkou – a tím jí vzniká povinný audit. Stejně tak musí firma dvě po sobě jdoucí období hodnoty nepřekračovat, aby se vrátila zpět mezi malé jednotky a povinný audit jí zanikl.
Pro úplnost uvádíme i nové limity všech čtyř velikostních kategorií, neboť právě z nich povinný audit vychází:
| Kategorie | Aktiva celkem | Čistý obrat | Počet zaměstnanců | Povinný audit od 2026 |
|---|---|---|---|---|
| Mikro | do 11 mil. Kč | do 22 mil. Kč | do 10 | ne |
| Malá | do 120 mil. Kč | do 240 mil. Kč | do 50 | ne |
| Střední | do 600 mil. Kč | do 1 200 mil. Kč | do 250 | ano |
| Velká | nad 600 mil. Kč | nad 1 200 mil. Kč | nad 250 | ano |
Zdroj: § 1b zákona č. 563/1991 Sb. ve znění zákona č. 316/2025 Sb.; pro zařazení platí splnění 2 ze 3 kritérií ve dvou po sobě jdoucích obdobích. Stav k roku 2026. Subjekty veřejného zájmu mají audit i jako mikro/malá jednotka.
Peněžní limity (aktiva a čistý obrat) novela proti dřívějšímu stavu zvýšila zhruba o čtvrtinu kvůli inflaci, hraniční počet zaměstnanců (10/50/250) zůstal beze změny.
Co se změnilo oproti pravidlům do konce roku 2025?
Ve zkratce: Do konce roku 2025 platila pro povinný audit samostatná kritéria – aktiva 40 mil. Kč, obrat 80 mil. Kč a 50 zaměstnanců – přičemž akciovým společnostem stačilo překročit jedno kritérium a ostatním firmám dvě. Od roku 2026 se audit váže výhradně na kategorii střední/velké jednotky a samostatná auditní kritéria mizí.
Pravidla povinného auditu do účetních období započatých před 1. 1. 2026 fungovala odlišně. Audit byl navázán na vlastní, nižší hodnoty a rozlišoval podle právní formy:
| Stav | Hranice auditu | Podmínka u a.s. | Podmínka u ostatních |
|---|---|---|---|
| Do 31. 12. 2025 | aktiva 40 mil. Kč, obrat 80 mil. Kč, 50 zaměstnanců | překročení 1 ze 3 kritérií | překročení 2 ze 3 kritérií |
| Od 1. 1. 2026 | kategorie střední/velká (strop malé jednotky 120 / 240 mil. Kč, 50 zaměstnanců) | zařazení jako střední/velká jednotka | zařazení jako střední/velká jednotka |
Zdroj: § 20 zákona č. 563/1991 Sb. ve znění do 31. 12. 2025 a ve znění zákona č. 316/2025 Sb. od 1. 1. 2026.
Dvě nejvýznamnější změny:
- Zrušení přísnějšího pravidla pro akciové společnosti. Dříve stačilo, aby a.s. překročila byť jen jedno ze tří kritérií, a musela do auditu. Tato výjimka pro akciové společnosti od roku 2026 mizí – i akciová společnost je nově posuzována stejně jako ostatní jednotky, tedy podle velikostní kategorie.
- Zvýšení rozhodných hodnot. Hranice, od které audit vzniká, se posouvá z aktiv 40 mil. Kč na strop malé jednotky 120 mil. Kč a z obratu 80 mil. Kč na 240 mil. Kč. Mnoho středně velkých firem tak povinnosti auditu zbavuje.
Souvislosti celé novely (číslo zákona, data vyhlášení a dělenou účinnost) shrnuje text novela zákona o účetnictví 2026.
Od kdy nová pravidla auditu platí?
Ve zkratce: Zúžení povinného auditu se použije na účetní období započatá od 1. 1. 2026. Pro období započatá ještě v roce 2025 (zejména závěrku za rok 2025) platí stará pravidla – malé jednotky a akciové společnosti, které splní původní podmínky, musejí audit ještě mít.
Hlavní účinnost novely č. 316/2025 Sb. nastala 1. 1. 2026, účinnost je ale dělená. To je u tématu auditu zásadní rozdíl:
- Zvýšené limity kategorizace (mikro/malá/střední/velká) nabyly účinnosti už dnem následujícím po vyhlášení, tedy 3. 9. 2025, a podle přechodných ustanovení se použijí už pro účetní období započatá v roce 2024.
- Nový rozsah povinného auditu se podle přechodných ustanovení uplatní až na účetní období započatá od 1. 1. 2026.
V praxi to znamená, že závěrka za rok 2025 (rozvahový den 31. 12. 2025), kterou firmy zpracovávají v roce 2026, se posuzuje podle starých pravidel auditu. Malá účetní jednotka nebo akciová společnost, která za rok 2025 splní původní podmínky (aktiva 40 mil. Kč, obrat 80 mil. Kč, 50 zaměstnanců v příslušném počtu kritérií), tak musí mít závěrku za rok 2025 ještě ověřenou auditorem. Teprve závěrka za období započaté 1. 1. 2026 a později se řídí novými, mírnějšími pravidly.
Modelový příklad: malá s.r.o. na hranici auditu
Společnost s ručením omezeným účtuje v kalendářním roce a za roky 2024 a 2025 vykázala aktiva 60 mil. Kč, obrat 150 mil. Kč a 35 zaměstnanců. Podle nových kategorizačních limitů jde o malou účetní jednotku – nepřekračuje totiž ani jeden ze tří nových stropů malé jednotky (aktiva 60 < 120 mil. Kč, obrat 150 < 240 mil. Kč, 35 zaměstnanců < 50), takže nedosáhne ani na 2 ze 3 hodnot potřebných pro posun mezi střední jednotky.
- Závěrka za rok 2025: posuzuje se podle starých auditních pravidel. Firma překračuje 2 ze 3 starých kritérií (aktiva 60 > 40 mil. Kč a obrat 150 > 80 mil. Kč – tedy dvě kritéria), proto musí mít závěrku za rok 2025 ještě ověřenou auditorem.
- Závěrka za rok 2026: firma je malou jednotkou, povinný audit jí zaniká. Audit už nepotřebuje, ledaže si jej zvolí dobrovolně nebo jej vyžaduje banka či společník.
Modelový příklad: malá akciová společnost
Akciová společnost vykázala za roky 2024 a 2025 aktiva 50 mil. Kč, obrat 30 mil. Kč a 20 zaměstnanců.
- Do roku 2025: jako a.s. jí stačilo překročit jediné kritérium (aktiva 50 > 40 mil. Kč), proto musela mít závěrku za rok 2025 ověřenou auditorem.
- Od roku 2026: zvláštní přísnější pravidlo pro a.s. zaniká. Firma je malou jednotkou, a povinný audit jí proto od období započatého 2026 odpadá.
Kdo musí mít audit, i když je malou jednotkou?
Ve zkratce: I malá nebo mikro účetní jednotka musí mít audit, pokud je subjektem veřejného zájmu (banka, pojišťovna, emitent cenných papírů) nebo pokud jí povinný audit ukládá zvláštní právní předpis.
Zúžení auditu na střední a velké jednotky neplatí absolutně. Povinný audit mají bez ohledu na velikost zejména:
- subjekty veřejného zájmu – banky, spořitelní a úvěrní družstva, pojišťovny a zajišťovny, penzijní společnosti a fondy a emitenti cenných papírů přijatých k obchodování na regulovaném trhu EU,
- jednotky, kterým povinný audit ukládá zvláštní právní předpis (například některé subjekty čerpající veřejnou podporu, vybrané neziskové organizace nebo společnosti podle požadavků sektorové regulace).
Nad rámec zákona může audit fakticky vyžadovat i banka při poskytnutí úvěru, mateřská společnost v rámci skupiny nebo společenská smlouva či stanovy. To už ale není povinný audit ze zákona, nýbrž smluvní či dobrovolné ověření.
Co znamená audit a jak probíhá?
Ve zkratce: Audit je nezávislé ověření účetní závěrky statutárním auditorem zapsaným u Komory auditorů ČR. Výstupem je zpráva auditora s výrokem, zda závěrka podává věrný a poctivý obraz účetnictví a finanční situace jednotky.
Audit účetní závěrky provádí statutární auditor nebo auditorská společnost podle zákona č. 93/2009 Sb., o auditorech. Auditor není „kontrolor z finančního úřadu" – jeho úkolem je nezávisle ověřit, zda účetní závěrka podává věrný a poctivý obraz předmětu účetnictví v souladu s právními předpisy. Audit zpravidla zahrnuje:
- plánování – poznání jednotky, jejího prostředí a vnitřního kontrolního systému,
- prověrku – testy věcné správnosti, ověření zůstatků účtů, inventarizace, ocenění majetku a závazků,
- vyhodnocení – posouzení účetních metod a souladu s předpisy,
- zprávu auditora – písemný výstup s výrokem.
Auditor může vydat výrok bez výhrad, s výhradou, záporný výrok nebo výrok odmítnout. Auditovaná jednotka má navíc povinnost sestavit výroční zprávu a ověřená účetní závěrka i zpráva auditora se zakládají do sbírky listin veřejného rejstříku.
Časté chyby u povinného auditu
- Záměna kategorizačních a auditních pravidel v přechodném období. Zvýšené limity kategorizace platí už pro období započatá v roce 2024, ale nová auditní pravidla až pro období započatá od 1. 1. 2026. Závěrka za rok 2025 se proto pro audit posuzuje ještě podle starých pravidel.
- Domněnka, že akciová společnost už audit nikdy nepotřebuje. Od roku 2026 sice mizí přísnější pravidlo pro a.s., ale akciová společnost zařazená jako střední nebo velká jednotka audit mít musí. Navíc emitenti cenných papírů jsou auditováni vždy.
- Posuzování jen jednoho roku. Pro zařazení do kategorie (a tím i vznik nebo zánik auditu) je nutné splnit hodnoty ve dvou po sobě jdoucích rozvahových dnech, nikoli jen v jednom roce.
- Opomenutí subjektů veřejného zájmu. Banka, pojišťovna nebo emitent cenných papírů má audit i jako malá nebo mikro jednotka.
- Záměna povinného a dobrovolného auditu. Audit vyžadovaný bankou nebo společenskou smlouvou není povinný audit ze zákona; jeho rozsah a podmínky se řídí dohodou.
Shrnutí
Od účetních období započatých 1. 1. 2026 má povinný audit účetní závěrky podle § 20 zákona č. 563/1991 Sb., ve znění zákona č. 316/2025 Sb., jen střední a velká účetní jednotka a dále subjekty veřejného zájmu bez ohledu na velikost. Rozhodující hranicí je strop malé jednotky – aktiva 120 mil. Kč, čistý obrat 240 mil. Kč a 50 zaměstnanců, přičemž platí pravidlo splnění alespoň dvou ze tří hodnot ve dvou po sobě jdoucích rozvahových dnech. Samostatná kategorie malé auditované jednotky i přísnější pravidlo pro akciové společnosti zanikají. Pozor na přechodné období: závěrka za rok 2025 se pro audit posuzuje ještě podle starých pravidel (aktiva 40 mil. Kč, obrat 80 mil. Kč, 50 zaměstnanců). Zda firma audit potřebuje, určuje její kategorie účetní jednotky.
Často kladené otázky
Kdo musí mít od roku 2026 povinný audit?
Povinný audit účetní závěrky mají od účetních období započatých 1. 1. 2026 pouze střední a velké účetní jednotky (§ 20 zákona č. 563/1991 Sb. ve znění zákona č. 316/2025 Sb.) a dále subjekty veřejného zájmu, jako jsou banky, pojišťovny a emitenti cenných papírů, a to bez ohledu na velikost. Malé a mikro účetní jednotky povinný audit nemají a ověření závěrky je u nich dobrovolné.
Jaká jsou kritéria povinného auditu v roce 2026?
Audit má jednotka zařazená jako střední nebo velká, tedy ta, která ve dvou po sobě jdoucích rozvahových dnech překročí alespoň dvě ze tří hraničních hodnot malé jednotky: aktiva 120 mil. Kč, čistý obrat 240 mil. Kč a 50 zaměstnanců (§ 1b a § 1e zákona č. 563/1991 Sb.). Samostatná auditní kritéria 40 / 80 mil. Kč platná do roku 2025 se už nepoužijí.
Musí mít malá s.r.o. od roku 2026 audit?
Malá společnost s ručením omezeným od účetních období započatých 1. 1. 2026 povinný audit nemá, protože povinnost se váže jen na střední a velké jednotky. Audit by potřebovala, jen pokud by se zařadila jako střední jednotka, byla subjektem veřejného zájmu, nebo pokud by jí audit ukládal zvláštní předpis. Závěrku za rok 2025 ale ještě může mít povinnou, pokud splní stará kritéria.
Platí nová pravidla auditu už pro účetní závěrku za rok 2025?
Ne. Zúžení povinného auditu se podle přechodných ustanovení použije až na účetní období započatá od 1. 1. 2026. Závěrka za rok 2025 (rozvahový den 31. 12. 2025) se posuzuje podle starých pravidel, kde audit vznikal už při překročení aktiv 40 mil. Kč, obratu 80 mil. Kč nebo 50 zaměstnanců (u akciových společností stačilo jedno kritérium, u ostatních dvě).
Proč akciové společnosti mají od roku 2026 audit méně často?
Do konce roku 2025 stačilo akciové společnosti k povinnému auditu překročit jediné ze tří kritérií, zatímco ostatní firmy musely překročit dvě. Novela č. 316/2025 Sb. tuto přísnější výjimku pro a.s. zrušila – od roku 2026 se akciová společnost posuzuje stejně jako ostatní jednotky, tedy podle velikostní kategorie. Malé akciové společnosti tak povinný audit často ztrácejí.
Co se stane, když audit neproběhne, ač je povinný?
Pokud jednotka nemá povinně ověřenou účetní závěrku auditorem, jde o porušení zákona o účetnictví a finanční úřad může uložit pokutu. Auditem ověřená závěrka je navíc podmínkou pro správné zveřejnění ve sbírce listin – neauditovaná závěrka u jednotky, která audit mít měla, vede k riziku sankce za neúplné zveřejnění. Doporučuje se proto vznik i zánik povinného auditu vždy doložit posouzením velikostní kategorie.